漫画/倪艳艳
近日，湖南省长沙市纪委监委通报5起党员干部违反作风纪律规定典型案例。其中一起为，长沙县开慧镇板仓社区原党总支书记、居委会主任张群，党总支委员文芳、江山设立“小金库”，用于违规发放津补贴，违规组织前往张家界、南岳等地旅游，违规吃喝和购买烟酒，违规支付消费支出，3人均受到处分。
从查处和通报的案例看，在严管严治的高压态势下，仍有部分党员干部暗中设立“小金库”。有的通过违规收费、罚款及摊派获取收入设立，有的通过处置、出租单位资产获取收入设立，有的巧立项目费、会议费、劳务费、培训费等名目套取资金设立，还有的不将经营收入纳入规定账簿核算或者虚列支出转出资金设立……“小金库”将公款变为少数人的“私房钱”，避开制度约束、便于个人支配，不仅严重干扰了财经管理秩序，还会助长铺张浪费、享乐奢靡的歪风邪气，容易滋生腐败问题。
私设“小金库”现象禁而未绝，既有主观因素，也有体制机制等多方面原因。一方面，少数党员干部和公职人员纪法意识淡薄，对私设“小金库”的危害性认识不足，为了所谓的“方便开展工作”等目的任性妄为。另一方面，制度不完善，预算、资产管理不到位，监督机制不健全，也是“小金库”问题仍然易发多发的重要原因。
对私设“小金库”现象必须靶向纠治、系统施治。纪检监察机关要始终对私设“小金库”保持零容忍态度，坚持发现一起、查处一起，依规依纪依法严肃处理、及时通报曝光。要深入开展“小金库”问题专项治理，严肃整治财务管理、资金使用过程中的腐败和不正之风。深化专项治理的同时，要注重抓关键、管长效，通过进一步规范各类收支管理，健全完善财务、资产管理制度，推动建立健全防治“小金库”长效机制。（华睿）